Обсуждение проекта Конституции Российской Советской Социалистической Республики

16


Товарищи, как мы и обещали вам ранее, мы начинаем публиковать проект Конституции Российской Советской Социалистической Республики. Протестные настроения в нашей стране, вызванные как прямой эксплуатацией, так и социальным гнетом, всё более и более придавливающие население страны и увеличивающиеся, как глыба льда, поливаемая водой на морозе, растут и ширятся. Эти протестные настроения никак не получат правильного направления. Более того, всевозможные спекулянты от социологии и псевдокоммунистических организаций старательно уводят эти протестные настроения в сторону, фактически заводя их в тупик. Мы считаем, что обсуждение проекта социалистической конституции послужит водоразделом, поляризовав протестные настроения. С одной стороны окажутся люди с коммунистическими воззрениями, для которых сам проект социалистической конституции жизненно важен, с другой стороны буржуазные реформаторы, т.е. люди, считающие, что возможно добиться улучшения жизни в рамках буржуазного общества.

Обсуждение проекта социалистической конституции и подготовка к проведению референдума по ней должна создать возможность для объединения людей с коммунистическими настроениями в единую коммунистическую организацию, твердо стоящую на фундаменте марксизма-ленинизма и творчески его развивающей. Без создания такой партии немыслимо возрождение пролетариата в нашей стране, а соответственно и ликвидация буржуазной общественно-экономической формации. Поэтому мы призываем всех, кому дорога идея возрождения социалистической Родины, принять участие как в обсуждении проекта, так и в пропаганде его среди нашего народа. Мы вступаем на очень нелегкий, длинный путь. Но если коммунисты будут работать и продвигаться по этому пути, мы добьемся успеха! И в итоге возродим нашу социалистическую Родину.

Итак, вашему вниманию предлагается проект. Ждем ваших ответов, оценок и мнений.

Опубликованы для обсуждения:



КОНСТИТУЦИЯ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН)

РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ

РЕСПУБЛИКИ

Глава I. ОБЩЕСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО

Статья 1. Российская Советская Социалистическая Республика есть социалистическое государство диктатуры пролетариата, базой которого является социалистическая собственность на средства производства.

Статья 2. Политическую основу РССР составляют Советы депутатов трудящихся, возникшие в результате свержения власти капиталистов и завоевания диктатуры пролетариата.

Статья 3. Вся власть в РССР принадлежит трудящимся города и деревни в лице Советов депутатов трудящихся.

Статья 4. Экономическую основу РССР составляют социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства, утвердившиеся в результате ликвидации капиталистической системы хозяйства, отмены частной собственности на орудия и средства производства и уничтожения эксплуатации человека человеком.

Статья 5. Социалистическая собственность в РССР имеет либо форму государственной собственности (всенародное достояние), либо форму кооперативной собственности (собственность кооперативных объединений).

Статья 6. Земля, ее недра, воды, леса, заводы, фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный и воздушный транспорт, банки, средства связи, организованные государством крупные сельскохозяйственные предприятия, а также коммунальные предприятия и основной жилищный фонд в городах и промышленных пунктах являются государственной собственностью, то-есть всенародным достоянием.

Статья 7. Общественные предприятия в кооперативных организациях с их живым и мертвым инвентарем, производимая кооперативными организациями продукция, равно как их общественные постройки составляют общественную, социалистическую собственность кооперативных организаций.

Каждый сельский двор, кроме основного дохода от общественного хозяйства, имеет в личном пользовании небольшой приусадебный участок земли и в личной собственности подсобное хозяйство на приусадебном участке, жилой дом, продуктивный скот, птицу и мелкий сельскохозяйственный инвентарь — согласно устава сельскохозяйственной артели.

Статья 8. Земля, занимаемая социалистическими предприятиями промышленности и сельского хозяйства, закрепляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование, то-есть навечно.

Статья 9. Наряду с социалистической системой хозяйства, являющейся господствующей формой хозяйства в РССР, допускается законом мелкое частное хозяйство единоличных крестьян и кустарей, основанное на личном труде и исключающее эксплуатацию чужого труда.

Статья 10. Право личной собственности граждан на их трудовые доходы и сбережения, на жилой дом и подсобное домашнее хозяйство, на предметы домашнего хозяйства и обихода, на предметы личного потребления и удобства, равно как право наследования личной собственности граждан — охраняются законом.

Статья 11. Хозяйственная жизнь РССР определяется и направляется государственным народнохозяйственным планом в интересах увеличения общественного богатства, неуклонного подъема материального и культурного уровня трудящихся, укрепления независимости социалистического государства и усиления его обороноспособности.

Статья 12. Труд в РССР является обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина по принципу: кто не работает, тот не ест.

В РССР осуществляется принцип социализма: от каждого по его способностям, каждому — по его труду.

Глава II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО

Статья 13. В целях осуществления взаимопомощи по линии экономической и политической, равно как и по линии обороны Российская Советская Социалистическая Республика остаётся во всех ранее заключённых договорах со странами СНГ.

РССР осуществляет на своей территории государственную власть самостоятельно, сохраняя полностью свои суверенные права.

Статья 14. Российская Советская Социалистическая Республика является унитарным государством и состоит из краев и областей с входящих в них культурных автономий.

Статья 16. Территория РССР должна быть защищена и охраняема, не изменяема без согласия РССР.

Статья 19. Ведению Российской Советской Социалистической Республики в лице ее высших органов власти и органов государственного управления подлежат все вопросы касающиеся РССР, (политические, экономические и хозяйственные):

Статья 20. Автономные образования имеют вид культурной автономии не обладая при этом своей конституции и своими органами власти.

Статья 21. РССР является светским государством, где религия отделена от государства и школа от религии. Религиозные убеждения гражданина РССР и отправления им религиозного культа не нарушающие законов и конституции РССР, являются личным делом гражданина и не могут быть основанием для ущемления его гражданских прав и свобод.

{C}{C}{C}{C}

{C}{C}{C}{C}{C}{C}{C}{C}{C}{C}{C}{C}

Глава III. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 22. Высшим органом государственной власти РССР является Верховный Совет РССР.

Статья 23. Верховный Совет РССР осуществляет все права, присвоенные РССР согласно статей 19 Конституции РССР.

Статья 24. Верховный Совет РССР является единственным законодательным органом РССР.

Статья 25. Верховный Совет РССР избирается гражданами РССР по избирательным округам сроком на 4 года по норме: один депутат на 150 тысяч населения.

Статья 26. Закон считается утвержденным, если он принят Верховным Советом РССР простым большинством голосов.

Статья 27. Законы, принятые Верховным Советом РССР, публикуются за подписями председателя и секретаря Президиума Верховного Совета РССР.

Статья 28. Верховный Совет РССР избирает председателя Верховного Совета РССР и двух его заместителей.

Статья 29. Председатель Верховного Совета РССР руководит заседаниями Верховного Совета РССР и ведает его внутренним распорядком.

Статья 30. Сессии Верховного Совета РССР созываются Президиумом Верховного Совета РССР два раза в год.

Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета РССР по его усмотрению или по требованию одной трети депутатов Верховного Совета.

Статья 31. Верховный Совет РССР избирает Президиум Верховного Совета РССР в составе: председателя Президиума Верховного Совета РССР, двух его, секретаря Президиума и 20 членов Президиума.

Статья 32. Президиум Верховного Совета РССР подотчетен Верховному Совету РССР во всей своей деятельности.

Статья 33. Президиум Верховного Совета РССР:

а) созывает сессии Верховного Совета РССР,

б) дает толкование законов РССР, издает указы,

в) производит всенародный опрос (референдум),

г) отменяет постановления и распоряжения Совета Народных Комиссаров РССР, а также решения и распоряжения краевых (областных) Советов депутатов трудящихся в случае их несоответствия закону,

д) в период между сессиями Верховного Совета РССР освобождает от должности и назначает отдельных Народных Комиссаров РССР по представлению председателя Совета Народных Комиссаров РССР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета РССР,

е) присваивает почетные звания РССР,

ж) осуществляет право помилования граждан, осужденных судебными органами РССР.

Статья 34. Верховный Совет РССР избирает мандатную комиссию, которая проверяет полномочия депутатов Верховного Совета РССР.

По представлению мандатной Комиссии Верховный Совет РССР решает либо признать полномочия, либо кассировать выборы отдельных депутатов.

Статья 35. Верховный Совет РССР назначает, когда он сочтет необходимым, следственные и ревизионные комиссии по любому вопросу.

Все учреждения и должностные лица обязаны выполнять требования этих комиссий и представлять им необходимые материалы и документы.

Статья 36. Депутат Верховного Совета РССР не может быть привлечен к судебной ответственности или арестован без согласия Верховного Совета РССР, а в период между сессиями Верховного Совета РССР — без согласия Президиума Верховного Совета РССР.

Статья 37. По истечении полномочий Верховного Совета РССР Президиум Верховного Совета РССР назначает новые выборы в срок не более двух месяцев со дня истечения полномочий Верховного Совета РССР.

Статья 38. По истечении полномочий Верховного Совета РССР Президиум Верховного Совета РССР сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь избранным Верховным Советом РССР нового Президиума Верховного Совета РССР.

Статья 39. Вновь избранный Верховный Совет РССР созывается Президиумом Верховного Совета РССР прежнего созыва не позже, как через месяц после выборов.

Статья 40. Верховный Совет РССР образует Правительство РССР — Совет Народных Комиссаров РССР.

Глава IV. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 41. Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти РССР является Совет Министров РССР.

Статья 42. Совет Министров РССР ответственен перед Верховным Советом РССР и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета РССР — перед Президиумом Верховного Совета РССР, которому подотчетен.

Статья 43. Совет Министров РССР издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение законов РССР и проверяет их исполнение.

Статья 44. Постановления и распоряжения Совета Министров РССР обязательны к исполнению на всей территории РССР.

Статья 45. Совет Министров РССР:

а) объединяет и направляет работу Министров РССР и других подведомственных ему хозяйственных и культурных учреждений, объединяет и проверяет работу уполномоченных министров,

б) принимает меры по осуществлению народнохозяйственного плана,

в) принимает меры по осуществлению государственного и местного бюджетов РССР,

г) принимает меры по обеспечению общественного порядка, защите интересов государства и охране прав граждан, и обороне страны,

д) направляет, руководит и проверяет работу исполнительных комитетов краевых и областных Советов депутатов трудящихся,

е) образует, в случае необходимости, специальные комитеты и Главные Управления при Совете министров РССР по делам хозяйственного и культурного строительства.

Статья 46. Совет министров РССР имеет право отменять решения и распоряжения исполнительных комитетов краевых и областных Советов депутатов трудящихся. Приостанавливать и решения, распоряжения краевых и областных Советов депутатов трудящихся.

Статья 47. Совет министров РССР образуется Верховным Советом РССР в составе:

Председателя Совета министров РССР,

Заместителей Председателя Совета министров РССР,

Председателя Государственной Плановой Комиссии РССР,

Министров РССР по всем направлениям необходимым для функционирования, как суверенного государства.

Статья 48. Правительство РССР или министр РССР, к которому обращен запрос депутата Верховного Совета РССР, обязаны не более, чем в трехдневный срок дать письменный ответ в Верховный Совет РССР.

Статья 49. Министры РССР руководят отраслями государственного управления, входящими в компетенцию РССР.

Статья 50. Министры РССР издают в пределах компетенции соответствующих Народных Комиссариатов приказы и инструкции на основании и во исполнение законов РССР, постановлений и распоряжений Совета министров РССР, и проверяют их исполнение.

Глава VIII. МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Статья 77. Органами государственной власти в краях, областях, административных округах, районах, городах, поселках, селах (станицах, деревнях, хуторах, аулах) являются Советы депутатов трудящихся.

Статья 78. Краевые, областные Советы депутатов трудящихся, Советы депутатов трудящихся национальных и административных округов, районные, городские, районные в крупных городах, поселковые, сельские (станиц, деревень, хуторов, аулов) Советы депутатов трудящихся избираются соответственно трудящимися края, области, административного округа, района, города, села сроком на 2 года.

Статья 79. Советы депутатов трудящихся (края, области, района, города, поселка, села) руководят культурно — политическим и хозяйственным строительством на своей территории, устанавливают местный бюджет, руководят деятельностью подчиненных им органов управления, обеспечивают охрану государственного порядка, содействуют усилению обороноспособности страны, обеспечивают соблюдение законов и охрану прав граждан.

Статья 80. Советы депутатов трудящихся принимают решения и дают распоряжения в пределах прав, предоставленных им законами РССР.

Статья 81. Исполнительными и распорядительными органами краевых, областных Советов депутатов трудящихся, Советов депутатов трудящихся административных округов, районных, городских и сельских Советов депутатов трудящихся являются избираемые ими исполнительные комитеты в составе: председателя, его заместителей, секретаря и членов.

Статья 82. Исполнительным и распорядительным органом сельских Советов депутатов трудящихся (станиц, хуторов, аулов) в небольших поселениях являются избираемые ими председатель, его заместитель и секретарь.

Статья 83. Исполнительные комитеты Советов депутатов трудящихся (края, области, округа, района, города, поселка, села) осуществляют руководство культурно — политическим и хозяйственным строительством на своей территории на основе решений соответствующих Советов депутатов трудящихся и вышестоящих государственных органов.

Статья 84. Сессии краевых и областных Советов депутатов трудящихся созываются их исполнительными комитетами не реже 4 раз в год.

Статья 85. Сессии районных Советов депутатов трудящихся и Советов депутатов трудящихся административных округов созываются их исполнительными комитетами не реже 6 раз в год.

Статья 86. Сессии городских и сельских Советов депутатов трудящихся созываются их исполнительными органами не реже одного раза в месяц.

Статья 87. Краевые, областные Советы депутатов трудящихся, Советы депутатов трудящихся административных округов, районные и городские Советы депутатов трудящихся избирают на время своей сессии председателя и секретаря для ведения заседаний сессии.

Статья 88. Председатель сельского Совета созывает сельский Совет и ведет его заседания.

Статья 89. Исполнительные органы Советов депутатов трудящихся непосредственно подотчетны как Совету депутатов трудящихся, их избравшему, так и исполнительному органу вышестоящего Совета депутатов трудящихся.

Статья 90. Вышестоящие исполнительные комитеты Советов депутатов трудящихся имеют право отменять решения и распоряжения нижестоящих исполнительных комитетов и приостанавливать решения и распоряжения нижестоящих Советов депутатов трудящихся.

Статья 91. Вышестоящие Советы депутатов трудящихся имеют право отменять решения и распоряжения нижестоящих Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов.

Статья 92. Краевые (областные) Советы депутатов трудящихся образуют нижеследующие отделы исполнительных комитетов:

земельный,

финансовый,

торговли,

здравоохранения,

народного образования,

местной промышленности,

коммунального хозяйства,

социального обеспечения,

дорожный,

общий,

по делам искусств,

управление Министерства Юстиции РССР,

управление промышленности строительных материалов,

управление местной топливной промышленности,

управление автомобильного транспорта,

плановую комиссию,

сектор кадров при председателе исполкома,

управление по делам культурной автономии (если таковая имеется),

и кроме того, в соответствии с особенностями края (области), образуют отдел и управления по делам культур и автономий.

с утверждения министерств Легкой промышленности, Текстильной промышленности, Пищевой промышленности, Рыбной промышленности, Мясной и Молочной промышленности, Лесной промышленности, Зерновых и Животноводческих совхозов, краевые (областные) Советы депутатов трудящихся образуют отделы или управления, утверждаемые в министерствах:

легкой промышленности,

текстильной промышленности,

пищевой промышленности,

рыбной промышленности,

мясной и молочной промышленности,

лесной промышленности,

зерновых и животноводческих совхозов.

Статья 93. В соответствии с условиями края (области), на основе законов РССР министерства, министерства Внутренних дел и министерства Государственной Безопасности образуют при краевых (областных) Советах депутатов трудящихся свои управления.

Статья 94. Отделы и управления краевых (областных) Советов депутатов трудящихся подчиняются в своей деятельности, как соответствующему краевому (областному) Совету депутатов трудящихся и его исполнительному комитету, так и соответствующему министерству РССР.

Статья 95. Советы депутатов трудящихся административных округов и их исполнительные комитеты образуют отделы и ведут свою работу на основе законов и указов верховных органов РССР и решений краевых (областных) Советов депутатов трудящихся.

Статья 96. Районные Советы депутатов трудящихся образуют нижеследующие отделы исполнительных комитетов:

земельный,

народного образования,

финансовый,

торговли,

здравоохранения,

социального обеспечения,

общий,

дорожный,

плановую комиссию,

сектор кадров при председателе исполкома,

и, кроме того, в соответствии с особенностями хозяйства района, с утверждения краевого (областного) Совета депутатов трудящихся, районные Советы депутатов трудящихся образуют отделы:

коммунальный,

местной промышленности.

Статья 97. В соответствии с условиями района, на основе законов РССР, с утверждения соответствующего краевого (областного) Совета депутатов трудящихся, министерство Внутренних дел и министерство Государственной Безопасности образуют при районных Советах депутатов трудящихся свои управления.

Статья 98. Отделы районных Советов депутатов трудящихся подчиняются в своей деятельности, как районному Совету депутатов трудящихся и его исполнительному комитету, так и соответствующему отделу краевого (областного) Совета депутатов трудящихся.

Статья 99. Городские Советы депутатов трудящихся образуют следующие отделы исполнительных комитетов:

финансовый,

коммунального хозяйства,

торговли,

здравоохранения,

народного образования,

социального обеспечения,

общий,

плановую комиссию,

сектор кадров при председателе исполкома,

и, кроме того, в соответствии с особенностями промышленности города, его городского и пригородного хозяйства:

местной промышленности,

земельный.

Статья 100. Отделы городских Советов депутатов трудящихся подчиняются в своей деятельности как городскому Совету депутатов трудящихся и его исполнительному комитету, так и соответствующему отделу районного Совета депутатов трудящихся или непосредственно соответствующему отделу краевого (областного) Совета депутатов трудящихся.

Статья 101. Отделы городских Советов депутатов трудящихся Москвы и Ленинграда подчиняются в своей деятельности как Совету депутатов трудящихся Москвы и Ленинграда и его исполнительному комитету, так и соответствующему министерства РССР непосредственно.



comments powered by HyperComments